享受“零关税”对象和主体均扩围

政策调整：“零关税”对象和主体均扩围

　　将海南自由贸易港自用生产设备“零关税”的对象和主体扩围，是财关税〔2022〕4号文件的主要内容。

对象方面，此前，财政部、海关总署、税务总局发布的《关于海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策的通知》(财关税〔2021〕7号)明确，全岛封关运作前，符合条件主体进口自用的符合条件的生产设备，免征关税、进口环节增值税和消费税。这些生产设备有明确范围，即基础设施建设、加工制造、研发设计、检测维修、物流仓储、医疗服务、文体旅游等生产经营活动所需的设备，包括《中华人民共和国海关进出口税则》第八十四章、八十五章和九十章中除家用电器及设备零件、部件、附件、元器件外的其他商品。在此基础上，财关税〔2022〕4号文件明确，将旋转木马、秋千和旋转平台，过山车，水上乘骑游乐设施，水上乐园娱乐设备等8项商品，纳入可以享受海南自由贸易港“零关税”政策的生产设备范围内。

主体方面，财关税〔2021〕7号文件明确，可享受海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策的主体，为海南自由贸易港注册登记并具有独立法人资格的企业。财关税〔2022〕4号文件将事业单位纳入享受优惠主体，即对海南自由贸易港注册登记并具有独立法人资格的事业单位，进口符合规定的自用生产设备，免征关税、进口环节增值税和消费税。

对象和主体的扩围，有利于充分调动各类主体的积极性，推动海南娱乐产业的快速发展。举例来说，财关税〔2022〕4号文件出台前，企业进口税则号列为95082100的过山车，无法享受零关税政策，需要分别按照6%、13%的税率，缴纳关税、增值税。财关税〔2022〕4号文件出台后，符合新政条件的企业进口同样的过山车，则可以享受“零关税”政策。通常，过山车这种大型娱乐设施造价不菲，假设企业进口过山车的完税价格为1亿元，则财关税〔2022〕4号文件出台后企业可以节省关税10000×6%=600(万元)，节省增值税(10000+600)×13%=1378(万元)，共计节税600+1378=1978(万元)。